资阳市交通运输局等11部门 关于印发《全市“文明交通·绿色出行”行动方案》的通知

各县（区）交通运输局、高新区、临空经济区交通运输部门，直属各单位、机关各科室：

为不断提升成资同城公共交通共享发展水平，助推资阳创建全国文明城市，根据交通运输部等12部门《绿色出行行动计划（2019—2022年）》，结合《资阳市加快建设交通强市实施方案（试行）》（资委办发〔2021〕5号），特制定《全市开展“文明交通绿色出行”行动方案》如下，请切实抓好贯彻落实。

安岳县、乐至县也要结合本地实际，参照本行动方案抓好组织实施。

资阳市交通运输局             中共资阳市委宣传部

资阳市发展和改革委员会         资阳市经济和信息化局

资阳市公安局                 资阳市财政局

资阳市生态环境局             资阳市住房和城乡建设局

资阳市政府国有资产监督管理委员会       资阳市总工会  

中铁成都局成都车站           

2021年6月21日

2021年全市“文明交通·绿色出行”

行动方案

   根据交通运输部等12部门《绿色出行行动计划（2019—2022年）》，为全面加强文明交通绿色出行系列工作，全力争创全国文

明城市，结合资阳实际制定《方案》如下。

一、指导思想

认真贯彻党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“文明交通、绿色出行”为主题，努力提高广大干部职工和行业从业人员文明素质，带动全社会共同支持参与文明交通和绿色出行，为全市经济社会发展创造安全畅通文明和谐的道路交通环境。

二、工作目标

利用2021—2022年两年时间，在全市交通运输行业深入开展“文明交通·绿色出行”创建活动，进一步夯实基层基础、服务体系以及管理机制，在行业内部倡导爱岗敬业、诚实守法、文明执法、热情服务、无私奉献，不断完善规范客货运输经营行为，提高队伍文明服务整体素质，带动全体市民积极参与文明绿色出行，进一步树行业文明新风，推动行业绿色转型发展，加快建设人民满意交通。

三、组织领导

组  长：曾洪光  市交通运输局局长

副组长：张学问  市交通运输局副局长

王永良  市交战办专职副主任

徐远鸿  市委宣传部副部长、市文明办主任

曾  钢  市发展改革委员会副主任 

朱文英  市经济和信息化局副局长

罗智刚  市公安局政治部主任

刘小军  市财政局副局长

杨正良  市生态环境局副局长

朱  辉  市住房和城乡建设局副局长

赵  辉  市国资委副主任

李泽军  市总工会副主席 

邓唯思  中国铁路成都局成都车站资阳北站书记

刘庆玖  市道路运输管理局局长

成  员：黄  琨   江雄飞   杨  光   谢  春  

领导小组下设办公室，办公室设在市道路运输发展中心，刘庆玖兼任办公室主任。

四、重点任务

（一）构建完善综合运输服务网络。一是加快城际交通一体化建设。构建以铁路、高速公路为骨干，普通公路为基础，民航有效衔接的多层次、高效便捷的城际客运网络。在成渝城市群、成都平原都市圈内利用高铁、城际铁路等构建大容量快速客运系统，加快退出跨省800公里以上的道路客运班线，优化城际客运供给方式，提升服务品质。二是提升现代化客运服务水平。完善客运产品体系，创新空铁联运、公铁联运等客运产品，实现各种交通方式有机衔接、优势互补。优化进出站流程，推进铁路、长途客运旅客进站安检及身份查验流程标准化，提高进出站效率。三是推进实施旅客联程联运。加强和完善铁路、道路客运与城市公共交通相衔接的综合客运枢纽建设及管理。加快推进综合客运枢纽一体化规划、同步建设、协调运营、协调管理，引导推进立体换乘、同台换乘。加强城市公共交通与铁路客运等运营时间的匹配衔接。加快实施旅客联程运输电子客票。推动中转换乘信息互联共享和交通导向标识标准化。完善旅客联程联运票价优惠政策和多人套票优惠政策，引导公众和家庭出行选择集约化运输方式。

（二）大力提升公共交通服务品质。一是提高公交供给能力。加快推进通勤主导方向上的公共交通服务供给。加快推进城市公交枢纽、首末站等基础设施建设。加强公众出行规律和客流特征分析，优化调整城市公交线网和站点布局，降低乘客全程出行时间。强化城市轨道交通、公共汽电车等多种方式网络的融合衔接，提高换乘效率。鼓励有条件的县区将公交线网向郊区、全域及毗邻城市（镇）延伸，提升公共服务均等化水平。二是提高公交运营速度。加大公交专用道建设力度，优先在城市中心城区及交通密集区域形成连续、成网的公交专用道。加大对违法占用公交专用道行为的执法力度。积极推行公交信号优先，全面推进公交智能化系统建设。优化地面公交站点设置，提高港湾式公交停靠站设置比例。因地制宜允许单行线道路上公交车双向通行。三是改善公众出行体验。进一步提高空调车辆和清洁能源车辆的比例，提高无障碍城市公交车辆更新比例。推广电子站牌、手机APP等信息化设施产品，为公众提供准确、可靠的公交车实时位置、预计到站时间等信息服务。全面推进城市交通一卡通互联互通，推广普及闪付、虚拟卡支付、手机支付等非现金支付方式。推进实施阶梯优惠票价、优惠换乘、累计折扣票价等多种形式的优惠政策。鼓励运输企业积极拓展定制公交、夜间公交、社区公交等多样化公交服务。建立与出行服务质量挂钩的价格制度。

（三）促进新业态融合发展。鼓励运输企业和互联网企业线上线下资源整合，为公众提供高品质出行服务。引导巡游车通过电信、互联网等方式提供电召服务，减少车辆空驶。加快推进网约车平台公司、车辆及驾驶员合规化进程。鼓励汽车租赁业网络化、规模化发展，依托机场、车站等客运枢纽发展“落地租车”服务，促进分时租赁创新规范发展。

（四）推进绿色车辆规模化应用。以实施新增更新节能和新能源车辆为突破口，在城市公共交通、出租汽车、分时租赁、进一步加大节能和新能源车辆推广应用力度。加速淘汰高能耗、高排放车辆。

（五）开展绿色出行宣传。每年9月份组织开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，结合交通运输行业节能宣传周和低碳日等，深入机关、社区、校园、企业和乡村等开展绿色出行宣传，扩大宣传覆盖面和影响力，提高公众对绿色出行方式的认知度和接受度。积极倡导公务出行优先选择绿色出行方式。推进将公共交通、绿色出行优先纳入工会会员普惠制服务。制作发布绿色出行公益广告，弘扬传播绿色出行正能量，让低碳交通成为时尚，让绿色出行成为习惯。

五、创建要求

（一）提高认识，加强领导。开展文明创建活动，是提高服务质量和经营管理水平的重要保障措施，又是赢得广大市民信赖的民心工程。局属各单位和相关企业要建立健全组织领导机构，切实加大对文明绿色交通活动的投入，确保绿色出行活动深入扎实开展。

（二）精心组织，强化措施。按照实施方案的统一部署和要求，要认真制定切实可行的创建方案，责任到人、到岗；要结合单位内部管理工作，采取全面检查和抽查、明查和暗访相结合等方式进行考评，确保把文明创建活动落到实处。

（三）突出重点，注重实效。结合单位行业特点，组织一些有针对性、容易接受的特色活动，激发从业人员参与的主动性和积极性。通过开展创建活动，切实帮助广大从业人员解决突出矛盾和现实困难，解决社会普遍关注和群众反映强烈的突出问题，确保文明创建活动取得实效。

（四）注重宣传，营造氛围。局属各单位、相关企业要充分广泛利用电视、网络、简报、横幅等多种方式，加大对文明创建活动的宣传，宣传文明创建活动的进展情况、成效和经验，营造浓厚的舆论氛围；同时，要指定专人每月将工作推进情况上报领导小组办公室。