关于阳光问政视频短片反映的“资阳农村客运相关问题？”的回复

    第五期阳光问政视频短片反馈问题：资阳去年底农村客运覆盖率仅为64%，而同时我们了解到，在农村非法营运的情况还比较严重，一方面是客运运力不足，一方面是非法营运严重，请问出现这种情况的原因是什么？这样的问题能解决吗？怎么解决？   

   资阳去年底通客车建制村为1267个，覆盖率仅为1988个建制村的63.7%。

   其覆盖率低的原因主要有：一是农村公路建设标准低，导致农村客运难发展。农村公路建设标准普遍较低，通行能力不高，在一定程度上影响了农村客运的覆盖面。全市目前仍有419个建制村因安保设施不完善，不具备通行客车条件，造成农村客运发展障碍。二是多种因素叠加，导致农村客运难留住。因部分农村人口向城镇转移和外出务工，造成农村人口大幅减少。加之，随着经济社会的快速发展，私家拥有的摩托车、电瓶车、三轮车、面包车、小轿车等已成为农民群众出行的代步交通工具，出行方式呈现多元化。由此，造成农村客运的上座率逐步下滑，经营十分困难。三是非法运营猖獗，挤占了农村客运的生存空间。当前，因非法运营成本低、生存空间大和群众安全意识不强、图便利等因素影响，致使非法从事道路旅客运输的行为越发突出，特别是城乡结合部和集中镇乡更为猖獗，这些违法行为，既严重影响了农村客运经营者的合法权益，又给群众出行埋下了巨大的安全隐患。

    下一步我们将采取以下措施，提高农村客运覆盖率，并严厉打击非法营运，促进农村客运健康持续发展。一是强化农村客运市场要素保障。为破解农村客运开得起，留不住的难题，积极引导各县（区）建立农村客运发展扶持政策、健全保障机制，确保农村客运可持续发展。二是引导农村客运市场转型发展。结合农村客运经营困难的实际情况，引导农村客运车辆走公交化改造的路子，实行片区化经营，发展响应式客运，同时向当地政府争取获得优惠政策，填补班线客运萎缩的空缺，保证农村客运的覆盖率。三是加强农村客运发展督促指导。组织各县（区）深化“四好农村路”创建工作；引导客运企业做强做优做大，增强市场竞争力。四是联合执法，形成合力，整治非法营运。运管部门加强与城市执法局、交警、客运公司等部门密切配合，抽调人员开展专项整治行动，联合执法，统一行动，各施其责。同时，切实加强道路运输安全管理，形成强有力的长效工作机制。五是突出重点，以点带面。重点加强对学校、加油站、客运站、城区周边非法营运最为猖獗的地段进行整治，形成强力打击非法营运的高压态势，有力震慑非法营运等违法行为，净化道路运输市场。