链接双核 支撑同城 联动两翼 毗邻融合——资阳聚力打造成渝主轴枢纽城市

  四川省资阳市是东出成都“第一站”、联动成渝“双门户”，中心城区距成都中心城区87公里，距天府国际机场直线距离仅18公里，是四川省唯一直接连接成都、重庆“双核”且同时连接“成德眉”的地级市，是长江经济带、成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化、成都天府国际机场临空经济区的重要组成部分。

  11月23日召开的中国共产党资阳市第五次代表大会明确提出，要建设通衢八方的成渝主轴城市，全域融入成都半小时、重庆1小时通勤圈，并将创建“交通强市”作为建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”、着力“融通”构建外畅内联通勤圈的重要抓手来推进。

  2020年以来，资阳市委、市政府先后出台了《资阳市加快建设交通强市实施方案（试行）》等“1﹢6”系列方案体系和任务清单，拟在“十四五”期掀起综合交通建设高潮，明确将以成渝地区双城经济圈交通网络一体化、“四好农村路”建设、深入推进乡村运输“金通工程”等工作为重点，聚力打造成渝主轴枢纽城市，积极为四川交通强省建设提供资阳方案。

  加快轨道、高速公路、快速通道项目建设

  依托直接连接成渝“双核”的优势，资阳历来是四川省综合运输大通道布局的重点区域。同时，根据四川省交通强国建设试点任务责任清单，资阳还承担着建设成渝“双核”通道群、提升川渝毗邻地区互联互通水平、建设城际快速通道等成渝地区双城经济圈交通网络一体化发展任务。

  近年来，涉及资阳的成渝北线、中线和南线综合运输通道、成达万高铁、成自高铁、成渝中线高铁、轨道交通资阳线、成资大道、成都东西城市轴线、成资临空大道等多个重大项目，先后纳入了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》《成都都市圈发展规划》等重大规划，并建成了成都—资阳—重庆2条铁路、3条高速公路组成的通道网络，成为连接成都和重庆两大中心城市之间速度最快、能力最大、距离最短的综合交通直线主轴，实现了成资间30分钟、资渝间1小时通达。

  当前，资阳正立足直线连接成渝双核的区位优势，抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展机遇，聚焦“链接双核、支撑同城、联动两翼、毗邻融合”发展需要，以打造成渝首选直捷交通走廊、建设成资同城化通勤交通网、强化毗邻地区路网融合发展为工作重点，加快实施成自高铁、成达万高铁、轨道交通资阳线、成渝高速扩容、资中经安岳至铜梁高速、成资大道、成资临空大道、东西城市轴线资简段及乐简段等10个轨道、高速、快速通道项目，消除、改善11条连接成都、重庆交界地带的“断头路”“瓶颈路”，形成快捷高效的成渝一体化、成资同城化综合交通网络。

  到2025年左右，资阳将基本建成成都—资阳—重庆“4高4轨”综合交通走廊、成资“4高6轨4快”同城化综合交通网络，消除资渝交界地带6条农村公路“瓶颈路”。

  新改建农村公路3300公里

  资阳是典型的丘陵农业大市，生态本底优良、文旅资源丰富、市场潜力巨大，是成渝现代高效特色农业带、巴蜀文化旅游走廊的重要组成。“十三五”期，资阳累计投入25亿元，新改建农村公路3300公里，农村公路路面硬化率跃居全省第4，自然村（组）通硬化路率超出全省平均水平，农村公路列养率实现100%，3个县（区）已有安岳县、乐至县成功创建“四好农村路”省级示范县，形成了“市县一条心、共创示范市”的良好格局。

  资阳正按照“产业因路而兴、乡村因路而美、生活因路而富、基层因路而治”理念和推动共同富裕目标，聚焦创建“四好农村路”全域示范市，以资阳市农村公路品质提升三年行动为牵引，通过打造“品质农路”“致富农路”“美丽农路”“文化农路”和“智慧农路”等5条农村公路，进一步完善服务特色（中心）镇村、特色产业园区、旅游景区、连接市域周边公路，持续实施撤并建制村畅通工程、实施自然村组通硬化路、实施乡村振兴产业路旅游路工程，推进农村公路沿线绿化、美化工程和路田分家、路宅分家，创建区县“农村公路﹢”品牌，建立数字化农村公路管养信息平台，推动资阳市“四好农村路”高质量发展，为巩固脱贫攻坚成果、加快乡村振兴战略实施和交通强市建设提供有力支撑。

  到2023年，资阳将力争成功创建全域“四好农村路”示范市，有效提升特色（中心）镇村、特色产业园区、旅游景区和连接市域周边的农村公路品质。

  形成县乡村三级快递物流体系

  农村地区群众出行方式呈现多元化趋势，农村地区网购消费需求迅速增长，农村客运经营困难和农村地区快件“不能送货上门、不及时”等问题日益突出。

  为破解这一难题，资阳市按照“试点先行、整合复用、赋能叠加、服务民生”思路，整合客运资源、统筹推进“交通﹢邮政”融合发展模式，进一步稳定农村客运市场，实现了建制村100%通客车目标和农村快件投递“零距离”。资阳建成交邮合作网点数量56个，涉及51个乡镇、325个建制村，形成了“县级有中心、乡镇有节点、村村有驿站”的三级快递物流体系，成为全国15个“快递进村”试点市之一，也是全省唯一的试点市，3个区县均为电子商务进农村综合示范县（安岳、乐至国家级，雁江省级），纳入全省52个交邮融合发展重点县。

  今年，“快递进村”试点纳入资阳市深改委改革试点任务清单，明确以落实“快递进村”试点任务为重点，通过打造乡村运输“金通工程”样板县为载体，加快建设县级快递物流仓配中心、乡镇综合运输服务中心、村级“金通·邮快驿站”，加强交邮双方基础设施一体化规划建设、改造优化、资源共享，进一步优化寄递物流体系；发挥交邮双方在物流体系中的基础条件和优势，整合运输资源、优化运输组织、推动信息共享，加强资源合作开发，优化运输服务资源，实现双方互利共赢。同时，结合全市农村经济发展特点和快递物流实际需求，致力服务现代农业和群众需求，积极探索交邮融合新领域，推动交邮深度融合发展，全力打造乡村运输服务“资阳模式”。

  到2025年，资阳争创以交邮融合为特色的3个“金通工程”样板县，将基本实现交邮合作乡镇全覆盖，同时力争在全省范围内打造交邮融合服务品牌或快递服务现代农业金牌项目1个。